大洋洲海关组织秘书处主任Seve Paeniu出席第七届亚太贸易便利化论坛

图为大洋洲海关组织秘书处主任Seve Paeniu在联合国第七届亚太贸易便利化论坛上发表演讲

中国国际电子商务网讯 由联合国亚太经社会、亚洲开发银行和中国国际电子商务中心联合主办的第七届亚太贸易便利化论坛于2015年10月20日-21日在湖北武汉举行。大洋洲海关组织秘书处主任Seve Paeniu应邀出席论坛。

Seve Paeniu 表示，很多的创新都依靠强有力的IT平台支持，这对我们来说，是一个必须具有特殊性的挑战。我的建议是，要了解是否可以简化流程，并且根据本地情况量身定制解决办法。现在我们有这样一个机会，今天也有来自大洋洲的一些同事们参与了此次会议，他们也代表了不同的利益相关方，所以我们会了解包括港口特别是港口共同体这样一个话题，我们会进一步去了解，并且去判断如何在本区域如何得到启示以及实施。

以下为演讲文字实录：

首先我要感谢主办方给予我们第二次机会能够上台发表演讲，我只有一张PPT，所以我希望演讲能够够短，同时能给大家一些有意义的启发与信息。

我们会谈到本地区贸易便利化的经验，会拿出来与大家分享。我知道很多与会代表不一定都知道我们区域，整个大洋洲海关组织，我们有24个成员国，包括澳大利亚、新西兰，有一些大的国家，也有一些小的国家，他们国家地理面积比较小，他们如珍珠般分散在浩瀚地大洋洲中，所以他们和主要经济市场有地理的闭塞性，这对他们发展来说是挑战也是障碍，特别是对贸易便利化来说，并不容易。

我在谈贸易便利化方面分享时，我想采取不同的方法，因为我考虑到现在的讨论在过去的一两天时间里，大家都集中在亚太地区的热点问题上。我主要聚焦四个方面的问题：第一，法律框架。第二，能力建设。第三，自动化。第四，关于资金部分。

首先看法律框架，在过去一两天时间里，大家都已经反复强调了。有一个非常强劲的法律框架来支持政策以及贸易便利化方面的实施。但在整个太平洋地区，因为有历史原因，有些地区在主权方面会有一些问题，还有一些不合时宜的，殖民时代留下的对法律框架就有影响的地区，在过去几年里，我也在在这方面思考，如何使它能够聚集起来，使目前看上去支离破碎的法律体系能形成一个整体，并且能相互协调，所以对于海关组织来说，工作就是开发一个大洋洲的海关法，这个法律规则将会和世界海关组织以及世界贸易体系接轨。所以目标就是使这方面的国家加强他们的法律建设，我们已经做了这方面的建设，我相信对我国的经济腾飞将会有助力。还有一些小的国家，我们要确保他们有足够的能力来支持一些立法条款的实施。

第二个就是我刚才提到的能力建设。我们有能力建设方面的主导行动和倡议行动。我必须要指出的是，我们没有用“一刀切”的办法。尤其是考虑到不同国家的不同国情，所以支持也不应该只是一种方法。不仅是我们，以及我们大洋洲海关组织，还有其他的国际组织也给予了成员支持，包括在区域和次区域提供给他们一些行动指南大纲，最佳实践做法分享，使他们有这样一些工具，并且使他们有机会接受到我们所提供的培训。包括和海关相关的一些组织，也可以接受这样的一些培训。我觉得对于太平洋地区国家而言，他们的底线就是在这个过程中，行动是要不断进步的。我们如果有一个研讨会，大家都能参加，如果没有看到成效，也许下一步再组织类似会议就不会参加了，希望能落到实处，这是他们的底线，我们必须要提供这样一个建立他们能力的主动行动，帮助他们落到实处。

我们已经有了一些可喜的进展，推动了自动化的进程，但前面还有一些挑战，我们的制度建设以及相关的贸易，以及港口共同体的贸易方面，仍然还有能力建设方面发展的空间。这一两天，我看到了很多来自各地的与会代表的精彩发言，我觉得很受启发。无纸化贸易、电子商务等等，我觉得这都是我们前进的方向，对于大洋洲而言，还会遇到在信息基础设施建设的方面的一些问题，所以我相信，很多的创新都依靠强有力的IT平台支持，这对我们来说，是一个必须具有特殊性的挑战。我的建议是，要了解是否可以简化流程，并且根据本地情况量身定制解决办法，现在我们有这样一个机会，今天也有来自大洋洲的一些同事们参与了此次会议，他们也代表了不同的利益相关方，所以我们会了解包括港口特别是港口共同体这样一个话题，我们会进一步去了解，并且去判断如何在本区域如何得到启示以及实施。

另外就是资金问题，以及资助方，他们也会支持贸易便利化，以及还有一些海关主体，我们必须了解谁能够提供这样的资金支持，我们有这方面的一些好的经验，包括多方捐助和支持的平台，包括来自欧盟的支持，大洋洲海关组织也管理好了这样一个资助项目，我觉得这是一个很好的实践，也是一个有榜样性的工程。一些小国家，他们有时候从资金的注入中虽然不会直接获得一些利益，但作为一个组织，我们要确保他们是直接获益的，这是我们希望达到的一个目的。谢谢各位！

（网站声明：以上文字实录均为会议现场速记整理，未经演讲者审阅，中国国际电子商务网登载此文出于传递更多信息之目的，并不意味着赞同其观点或证实其描述。）