主讲嘉宾：韩国KTNET总监Sungheun Ha先生

韩国KTNET总监Sungheun Ha先生

Sungheun Ha：谢谢主席先生刚才给我做的介绍。我叫Sungheun Ha，刚才主席先生说了。我的演讲主要是来看一下无纸化贸易怎么样能够运用到改善供应链效率上来，国际供应链在联合国的这个模式当中包括三步，首先是购买，第二阶段是运输，第三就是支付阶段。如果我们来看一下这三个不同的阶段的话，运输阶段其实是比较复杂的，比购买和支付更复杂一些。大部分的贸易工具都是在关注于中间的运输环节，但是今天我想在下一张幻灯片上去讲购买和支付两个阶段，对于贸易商来说也是非常关键的，尤其对于中小企业来说非常重要。

无纸化贸易的服务可以极大的改善第一步和第三步的效率，国际化贸易的信息流动也是其中的一环，也就是说我们的货物和资金的流动，为了促进资金和货物的流动，信息流动是必不可少的。要在全球供应链当中所有利益相关方中间去交换信息，之前我也说了，无纸化贸易可以去极大的促进信息的流动，而且我也提到了，它可以精简货物的流动，而且可以精简金融的流动，无纸化贸易也可以在这些方面发挥它的积极作用。

无纸化贸易它的定义就是基于数字化的数据或者是文件来进行贸易，任何一个信息体系只要是使用电子化的系统都可以称之为无纸化贸易，包括B2B的领域，还有B2C的领域，包括政府对政府之间的交易也可以使用无纸化贸易。谈到B2B的交易，国际供应链当中很多私营领域都推出了这样的平台，去促进B2B的流程。比如说其中一个最有利的行业使用这种B2B平台最活跃的一个行业就是汽车制造业，比如我们看这个宝马公司他们的采购是在德国之外完成的。他们在海外有12000家的供货商，为了保证可持续的稳定的国际供应链，宝马公司他们就使用了一个非常复杂的B2B平台来去管理，去利用全球的网络。这样一种项目和行动也扩展到了其他一些行业，包括零售业，比如沃尔玛或者像半导体这些行业的公司，比如因特尔，他们都在整合不同的资源，来去提高他们B2B交易的效率。利用的就是全球的无纸化贸易网络，所以这是我们B2B、B2C的一些案例，都是在国内利用单一窗口，我们看到有很多关于无纸化贸易带来经济便利的一些报道，这些都是大家众所周知的事实，所以我就跳过去不讲了。

当我们在审视当前次区域或者是地方或者国家的无纸化贸易现状的话，我们可以看到很多地方已经认识到并且开始采用无纸化的贸易，比如国家单一窗口正在积极开发，许多亚太地区的国家现在也开始执行一些无纸化贸易的工具，比如电子口岸系统是中国推出的，或者像巴基斯坦推出这样的项目。同时还有一些双边的无纸化贸易平台和服务，一会儿还会再讲到。在次区域有东盟单一窗口还有政府间无纸化贸易协议等等，还有我们寻找了一些无纸化贸易推进的领域，其中比较有意思的一个方面就是联合国经社理事会做了一个调研，就是发现很多国家他们已经开始开展了一些跨境无纸化贸易的文件和数据交换。这是非常有意思的一个发现，因为我们即使缺少很多真实的跨境交易，但实际上很多国家有这样的意愿去采用无纸化贸易工具的。

另外一个有意思的数据，我们看贸易协议在亚太地区当中，许多贸易协议都有关于无纸化贸易的一个条款。有一些约束性的条款，但是许多贸易协议在谈到跨境无纸化贸易的实施和执行的时候，都是比较直接的，说的比较直白，不太愿意使用无纸化贸易，这是因为无纸化贸易对于跨境交易来说有一些挑战。这里是五个主要的挑战，需要我们去克服，一个就是共同的国际标准，第二个就是不同的法律框架有待接轨，第三个就是没有协调的机制，第四个是公共领域和私营领域的合作，最后一个是不同方他们的能力建设，能力水平不同。

让我们来谈一下跨境无纸化贸易它面临的一些挑战，第一个案例就是泛亚电子贸易联盟，这个泛亚电子联盟的建立就是为了支持跨境的物流数据以及文件安全可靠的传播，泛亚联盟的成员都是无纸化贸易的提供商，可以提供清关、报关和许可的一些电子证明，提供B2B的跨境电子信息服务。然后他们发展了这样一个流程，但是现在缺乏跨境文件共享的标准，所以他们要花费一定的资源和时间去自己开发一个框架，还有一些具体的技术标准，今天我就不细讲这些非常复杂的流程了。但是可以说的是，这样一个框架是非常有必要的，能够让这些签署方都能得到认可，同时也要建立这种互联互通的协议和用户协议，这样才能建立一个区域当中的框架。

泛亚电子联盟做了一个调研，比如一个出口的货运代理商他和海外客户去接洽的时候，可以去发送这样的电子出口舱单，通过泛亚的标准文件和网络去传送，进口方接收到这些之后，他可以利用这些电子信息来去提交舱单，然后提供给进口国的海关去审核，很多客户都得益于这样一种泛亚电子联盟的数据交换平台。但是这里有一个挑战，因为泛亚电子联盟是民间组织，所以不同国家他们的海关对于泛亚电子联盟的文件的对待和纸质文件的态度是不一样的，所以即便货运代理商获取了电子文件，他们的提交还是会面临一定的困难，因为所在国家的海关不认可这种电子文件，还是要最后把这个纸质文件再上交一次。所以为了解决这样的问题，有一些泛亚电子商务联盟成员就建立了这样一个平台，叫公私合作平台，就是公共部门和私营领域合作的平台。这样我们一些次区域的APEC对话机制还有像中国台北和韩国网络贸易网络公司可以共同的跟不同的海关进行沟通，然后政府也同意去举办每年这样的会议去讨论跨境贸易便利化还有电子文件的共享和传输，也进行了试点。大概花了四五年时间，才制定了详细的技术标准，去签署了这个合作备忘录。所以我们可以看到，通过这样一个签署备忘录，韩国和中国台北不用再提交纸质的文件，只要发送这种电子的文件，中国台北发送到韩国，然后韩国把这个电子文件提交到他们的进口海关主管部门，这个很明显，是给双边的贸易商都带来了很多实惠。包括时间成本的节省，不用再把这个纸质的信用证发送到他们对方合作伙伴手中，只发电子的就可以。

从我们的研究当中，我们也总结了一些建议，首先就是国家要建立这样的网络去和国际标准结合，而且要鼓励无纸化贸易的采用。在国家开发和发展法律和制定监管措施的时候，要和现有的一些国际法律框架相一致。第三个建议就是我们需要更多的能力建设项目，尤其是能力建设的培训，要进行多个能力建设的项目，而不是一个。同时还要建立一个多元有活力的平台，这样的话，不同的方面都可以用这个平台进行交流，来表达他们的心声。地区的政府间组织应该牵头去促成政府间的协议，我们更多的应该去鼓励多边的协议，而不是双边的，因为双边协议签多了以后，会更加的复杂，会把贸易变得更加复杂。因为时间的关系，我就说到这里，一会儿也非常乐意回答大家的问题。