闭幕致辞：中国海关总署国际司副司长孙荣燕

中国海关总署国际司副司长孙荣燕

孙荣燕：谢谢大家。尊敬的Ravi Ratnayake司长，尊敬的蔡裕东司长，还有各位刚才在上面也看到来自世界海关组织和其他国家海关的同仁同事们，以及各位商界的朋友们，大家下午好！能够参加联合国经社理事会第五届亚太贸易便利化论坛，我感到十分荣幸和高兴，贸易便利化事实上是一个很热门的话题，然而不同的时期不同的历史背景下，赋予了它不同的定义，我们对它的一个不同的认知。特别在当今世界经济艰难复苏的时刻，也是大数据时代到来的时刻，在这样一个深刻的历史背景下，我们在这里召开第五届亚太贸易便利化论坛，赋予了它更加重要和更加深刻的意义。在此，我谨代表中国海关对这次论坛的圆满成功表示衷心的祝贺！

不同的国际组织对于贸易便利化的议题给予了不同的定义，包括世界贸易组织，世界海关组织，APEC都对贸易便利化有了不同的定义，我原本是在去年中国海关也专门做了一个贸易便利化议题的研究，我们搜集了五个国际组织的定义，但是在这里我实在不宜把它一一的再向大家复述一遍。因为我知道经过漫长的两天讨论，在座的同仁们远比我能够介绍的要多的更多，所以我只想说，尽管对贸易便利化议题的定义不同，然而大家对贸易便利化的认识基本是一致的，就是要清除跨境交易过程中因为各国体制不同、机制不同和技术性的原因造成的障碍，减少贸易成本和困难。在这样一个过程中，海关是贸易便利化中的重要环节之一，因此中国海关也是长期以来致力于实践于贸易便利化的推动者。

中国海关在这方面主要做了几项工作。第一是搭建了一个公共透明的服务平台，第二是建设了科技先导的信息化海关，中国海关所有信息技术全部都是在网上和利用科技手段来实现的。第三个是致力于推动协调运转的口岸工作机制，因为我们中国体制，就是在口岸上有海关、边防还有检验检疫部门，所以我们不同的政府部门之间在致力于协调、简化手续，第四个就是营造便利、高效的通关环境。第五是创建保税监管模式，第六就是我们大量应用风险管理，对企业实施分类管理，第七在国际上推动务实共赢的国际合作理念。第八是在维护健康有序的贸易秩序方面，作出我们的努力。

根据世行发布的2012加强链接，应对竞争，全球经济中的贸易物流报告，根据这份报告，中国在贸易便利化的水平排名在第26位，在世界经济论坛WEF2012年发布了两年一度的全球促进贸易报告，称中国的贸易便利化水平居全球第56位，今年可能还有所提升。去年5月WTO总干事长拉米先生曾经来华，在参观了考察了北京天竺海关贸易便利化的工作现场以后，他就提到，他说中国在贸易便利化方面取得了很好的成绩，也得到了贸易便利化所带来的丰厚回报。中国的贸易便利化发展不仅有利于其他企业在中国从事国际贸易，也有利于中国企业发展对其他国家的贸易，是双赢的，他鼓励中国多介绍这方面的经验，使更多的国家对中国贸易便利化了解和认知。

过去我们作出了一些努力，未来我们感到贸易便利化有以下几个发展趋势。一个就是更加重视安全，海关职能已经不单单是税收的安全，也包括反恐、物流安全。第二个就是要做到风险的可预见性，通过对风险的防控，来提升我们的效率，有针对性的实施监管。第三就是要科技创新，保持高效率和生命力，在这方面可能也是我们今天和这次论坛中大家讨论的比较集中的一个话题。第四是客户向导，加强服务型的海关建设，转变政府职能，以服务为倡导。第五就是互联互通，从海关单一的监管转向加强与其他部门和国际海关之间的合作，形成互助协作式的监管。第六就是标准统一，我们也在按照WCO的总体规划方向，向实现全球网络化的海关迈进。

未来中国海关在推动贸易便利化方面所做的工作更需要联合国经社理事会等国际组织的支持，也需要与商务部等政府部门的交流合作，需要听取商界、学术界的宝贵意见。我相信通过各界同仁的共同努力，中国乃至亚太地区的贸易便利化水平会越来越高。谢谢大家！