开放北京公共信息服务平台

按照2015年国务院批复文件、商务部和北京市政府共同印发的《北京市服务业扩大开放综合试点实施方案》要求建设，以协调推进试点工作、关联业务优化工作方式为立足点，通过信息互动强化工作协同，形成了由8个应用系统、3个平台等组成的“开放北京公共信息服务平台”。为重点企业提供政策定向推送服务和事项办理“绿色通道”服务；实现关联业务优化，提升部门间协同工作效率，进而提高企业办事效率；为企业提供信用信息查询服务。为政府用户提供开放成效管理、开放业务管理、外资企业信用监管、重要指标变化趋势预测预警等统计决策和可视化服务；实现试点数据信息及时公开，为企业和政府用户提供信息公开服务；对仍然采用线下或提交纸质材料方式进行企业备案的事项提供线上备案服务。

主要成效：

（一）外资企业设立“单一窗口、单一表格”全国推广实施。

全国省级层面首创外商投资企业商务备案与工商登记“单一窗口、单一表格”，通过部门间和中央地方间业务协同，为外资企业设立提供了极大便利。2017年6月13日，李克强总理在全国“放管服”工作会议上充分肯定了北京改革经验、7月28日国务院常务会要求加快推广“单一窗口、单一表格”、8月16日国务院印发《关于促进外资增长若干措施的通知》（国发〔2017〕39号）要求试点推广“单一窗口、单一表格”受理新模式。2018年国务院政府工作报告明确将“简化外资企业设立程序，商务备案与工商登记‘一口办理’”纳入当年工作任务。同日，商务部办公厅和工商总局办公厅联合印发了关于实行外商投资企业商务备案与工商登记“单一窗口、单一表格”受理有关工作的通知。2018年5月16日，国务院常务会议要求，从6月30日起在全国推行外资商务备案与工商登记“一套表格、一口办理”。2019年3月15日，第十三届全国人民代表大会第二次会议审议通过了《外商投资法》，进一步规定“外国投资者或者外商投资企业应当通过企业登记系统以及企业信用信息公示系统向商务主管部门报送投资信息”。

（二）全周期管理模式全国推广。

依托项目一期，形成了从外资企业设立、变更、入资、运营等各环节一体化的管理与服务，建立了外资企业全周期管理模式。2018年3月，在征求16个国家部委意见的基础上，全周期管理模式由商务部以创新案例的形式发文向全国推广，供各地在深化改革、扩大开放过程中借鉴。此外，上海、天津、河北、山西等10多个省市来北京学习交流。

（三）开放型经济建设“新版图”全面可见。

通过整合北京海关等涉外部门经济数据，绘制出一幅全面可见的开放型经济建设“新版图”，以可视化的地理信息技术呈现全市“走出去”、“引进来”、“一带一路”等经济指标，跟踪100余个国家/地区在市内各区真实性投资、与200余个国家/地区进出口贸易往来，展示在一带一路沿线国家/地区的海外服务中心、世界贸易联盟网点、商务部驻外经商机构、商协会等分布网络和实用信息，为全市建设开放型经济管理体系提供全局性、整体性的决策参考，为企业拓展国际市场提供综合性、个性化信息服务。

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