图为联合国欧洲经济委员会经济合作和贸易部主任Virginia Cram-Martos女士在第六届APEC电子商务工商联盟论坛做主题演讲
【中国国际电子商务网讯】 第六届APEC电子商务工商联盟论坛于6月28日-30日在福建省晋江市举行，论坛主题为“跨境电子商务促进普惠贸易”。本届论坛由亚太经合组织（APEC）和中国商务部主办，中国国际电子商务中心、APEC电子商务工商联盟、晋江市人民政府承办。据悉，该论坛是当前国际电子商务领域由官方主办的顶级论坛之一。联合国欧洲经济委员会经济合作和贸易部主任Virginia Cram-Martos女士在第六届APEC电子商务工商联盟论坛做主题演讲。
Virginia Cram-Martos表示，普惠贸易并不意味着用同等方式对待任何人，我们要给他们提供同等的机会，让每一个人都有机会通过电子商务来实现发展。
以下为演讲实录：
大家早上好。首先，非常感谢第六届APEC电子商务工商联盟论坛，感谢晋江市政府，感谢福建省政府，感谢你们的热情好客让我有宾至如归的感觉，非常高兴能够参加这次会议。同时也感谢胡杨秘书长，感谢他们的团队，他们的会议组织非常到位，做得非常好。谢谢！
今天我想跟大家来谈谈通过电子商务来实现发展的潜能，在联合国自去年开始，我们就聚焦在可持续发展目标之上，所有国家都同意了这些可持续发展的目标，在大屏幕上展现的是我们在2030年要实现的具体目标，有电商，我们就在思考电子商务这个领域能够如何的帮助我们实现2030年可持续发展目标的议程。
对我来说，我非常高兴看到刚才李鸣涛先生的精彩发言，我看到中国的电子商务发展的非常蓬勃，同时他也提到了电子商务不仅会对卖家受益，同时也提出了如何用电子商务来推动乡村地区以及全球范围内的共同发展，以及在这个方面发展电子商务的潜力很大，大有可为。还有很多未来值得我们挖掘的空间，今天我也有一些例子，很多商品之前是没有办法被用户所获取到的，但是有了电子商务的平台，更多处于偏远地区的人可以买到这些商品，改善他们的生活。以我为例20年我在秘鲁我去药店买药，询问了很多人，药品的价格都很昂贵，而且药品的种类并不齐全，要想找到相关的药品信息也不容易，也很难帮我作决定哪一款药品性价比比较高。后来我们发现，随着电子商务的发展，在三年前，我为我的父亲去买药，他的腿脚不好，我在网上进行搜索轮椅，为他买轮椅，我进行了不同轮椅的比较，然后我以之前1/4的价格为我的爸爸买到了轮椅。这就是电子商务的力量。我知道在世界上许多其他地方要想找到具体的药物，尤其是在乡村或者偏远地区并不是方便的事情，它和城市地区相比没有办法这么好享受到医药的资源。比如说对二型糖尿病患者来说，他们需要性价比优质，物美价廉的治疗二型糖尿病的药物，但不是每一个人都有同等的机会。同时对农村的农民来说，他们也希望找到优质的种子和农业工具。如何把种子和好的农业工具带给更多人，造福更多的人民，提高他们的生活水平。电子商务就给我们提供了这样一个契机，可以产生非常好的影响。
同时，电子商务也能够创造就业。在鸣涛的发言中也有提到许许多多的人工直接或者间接受益于电子商务。同时，在全球范围内还有几个非常典型的模式，我特别喜欢这个来自于非洲的案例，他们有一个很大的平台，这个平台的名字叫做“JUMIA”，他们采用了一个基于佣金的方式来进行销售，你有销售代表，他们会得到销售提成和业务提成，他们通过这样的方式让更多的人进入到电子商务的平台。如果你的奶奶想要购买药物，他就能够借助这些服务，由“JUMIA”提供服务来更好的找到相关的药物，能够在邻居找到销售代表，销售代表会帮助他解决采购的问题。即便奶奶不会用互联网，不懂电子商务也没有问题，有这样的电子商务的专家和销售代表，这家“JUMIA”的公司销售戴表就可以帮助他们完成这个工作，这也是改变了人们的福祉，电子商务可以给我们提供更多的便利和创造了更多的就业机会。
这些是我们得出的一些电子数据，可以帮助中小企业实现发展，创造就业，实现业务增长。那些能够拥有电子商务平台，利用互联网平台的企业他们的业务增长比例更高，他能够实现包容性贸易，普惠贸易的同时，也能够让更多中小企业从中受益，同时也可以让消费者从中获益。当然我们也面临了很多的挑战，可以更好的实现电子商务，可以做好更好。目前在全球范围内电子商务的发展还存在很大的差距，这个是全球不同国家人居电子商务购买量的一个数据（PPT）我们可以看到一看，不同国家之间的差距的确很大，发达国家和发展中国家都存在着这样的一个鸿沟，我们也需要继续努力，让这个鸿沟变小。有的时候我们可能会忽视这些鸿沟的存在，我们会到首都城市，比如到北京，有时候不会到偏远地区、乡村地区去走一走，看一看，但在乡村和偏远地区他们并不能够享受或者使用到互联网和电子商务的服务，因此我们一定要记住这些差距。
同时，联合国贸发会也提供了这样一个模式，它也对线上和线下的交易价值链进行了对比，从信息的角度来看，对电子商务来说是很重要的。但是随着我们不断推进，当看到货物的输送，我们也可以实现在线的货物交递。在线把货物输送给你是不可能的，因为它毕竟需要一个实体，需要通过一个快递员把货物送给你，而不能通过互联网把这个货物送到你的手中。因此这这样的实体货物输送。我后面的演讲就是提供一些建议，如何通过贸易便利化和贸易自由化来实现。我觉得这有助于解决我们现在遇到的挑战。
在经过我们的思考之后，我们需要有这样一个信息链，之前我们也有提到了信息使用的重要性，它是电子商务工作中很重要的一个部分，当你作为一个消费者得到了产品之后，你可以再次回到互联网上作出评价，说我不喜欢这个产品，我觉得这个产品很好，你都可以在网上，在售后作出在线评价。我提供一个例子，也是我个人的经验，我喜欢游泳，在二月，我需要一个新的游泳服，在法国、在瑞士，在我所居住和生活的地方，他们觉得在二月需要游泳服的人应该是很瘦的人，但其实我并不瘦，我不苗条。所以对我来说我很难在实体店里买到适合我身材的游泳服。但是在互联网我找到了我比较心仪的游泳服，其中一件非常好，很完美。而另一个游泳服可能给我留下的印象就不大好，它的这个尺寸让我根本没有办法穿进去，所以我重新登录互联网，我跟他说，这个游泳服太小了，不符合我，我没法穿。他作出了回复：谢谢你的信息和反馈，要把你的游泳服寄回来我们需要花很多的钱，还是你把游泳服留着。但是，他们从这种意义上来讲，就有了一些损失，做游泳服的这个公司有没有办法实现利润，但是他们获得了一条非常有价值的信息。因为十多年前我从商店去购买游泳服的，他们可能没有办法得到客户信息的反馈，他们可能不知道对很多用户来说，这样的游泳服尺寸太小了，那么中小企业如何借助电子商务的平台，借助这样的信息改善自己的产品和服务，我觉得目前来讲我们还没有这样一个系统，我们缺少这样一个帮助电子商务更好的利用信息，改善自己服务的机制。我就把这个作为我的一个分享给大家来提一提。
刚才我谈到了货物的传送和传递，我们怎么改进这一部分的体验，我有一点自己的偏见，这个行业和我自己也有一定的相关性，我觉得贸易自由化的确在这个过程中扮演了重要的作用，它可以大大的降低交易的成本，怎么实现这一点？主要是通过简化和标准化的操作来降低运输。这是来自巴西的一个例子，他们极大的努力来简化电子商务的流程，在国家各个点设立快递网点和服务网点。之前他们没有这样一套体系。给大家提供一个标准体系，他们来自不同的机构，大部分是来自于联合国的机构，以及来自我所在的机构。
我想重点提第三点，我们总在说我们要做贸易便利化和自由化，到现在为止，我们发现存在着一些改变，即便是在贸易便利化和自由化的循环当中，他们把这个看作是行政化的一个工作，你必须要把这些表格去掉，要把数据弄得更简单。但其实它是一个工程性的问题，像一个加工和工程的过程。对这些数据进行分析和处理，而不是一个行政性的工作，它需要我们深入的思考这些数据。思考这些产品，思考税收相关的问题，可能会存在保护性的措施，环境保护方面的考量，消费者环保的考量，还有很多这样的目标，我们怎么实现这么多目标，怎么用最高效，最低的成本来实现这样一个目标，要想实现这一点，我们必须要用这样一个系统。你需要用这样一个系统来找到相关的影响因子，从第一步走到最后一步来分析。之前我们所想的并不是真实信息，我们以为正确的并不一定正确，我们做了很多深入的思考和研究，我们看一看我们需要六个文件才能够让你的货物清关，但是后续我们做了深入的研究，我们对客户也进行了调查，我们发现你可能还需要另外34个文件才可以最终得到这6个文件让你报关。而且，还有很多后续的工作要做。在边境的这些工作人员，在边境的工作人员他们可能没有意识到你需要这么多的文件，所以我们需要进行一个流程化的研究，看到底怎么样才可以简化流程把这个工作做好。只有把这样一个工作做好，在网上走不管是单一窗口还是其他的工作，我们才能够从整体上提高它的效率。当然，很多人都在强调进出口的单一窗口，这个我不会多讲，我觉得这个是很重要的组成部分。
我们也有很多的建议，我们也提出了这样一个单一窗口其实是促进贸易流程简化化、和谐化，自动化的推手。我们也有相关的倡议。同时，我们有一个电子证书，我们觉得这个电子证书也很重要，不管是在贸易方面，还是在其他领域，电子证书都能够大大的提升贸易的便利度。
同时，贸易自由化和便利化的协议也很重要，它能够减少关税和非关税壁垒，对贸易来说，他们签署了许多的贸易便利化和自由化的协定。很多类似的协议都在各个签署国之间生效，一定有130多个国家签署了类似的协议，并且这个数字会继续增长。
要想推动贸易自由化和便利化，贸易的端口也很重要，实现贸易自由化和便利化的电子化平台和在线平台，所有的流程都清晰地作出了界定，它告诉你如何来处理进出口的货物。不过这些内容本身其实并不容易要做到这一点，如果你进行这样一个流程分析的话你会发现，其实你有15个部门甚至20个、30个部门要收集信息，进行整合，要进行加工，用各个国家不同的语言来实现，要想提高贸易端口的便利性我们要更多的重视贸易端口的设计进行优化。还有一些是我们可使用的资源，比如有一个来自国际贸易中心部门eTrade For ALL，他们在电子商务领域所做的工作他们有一个新的倡议在7月会成立，是一个很好的创意，跨越了很多的机构和部门，我们能够以更方便的一站式的方式来进行产品的购买和获得相应的信息。
我还想提一下贸易便利化和自由化的操作指南，有西班牙语、英语和俄罗斯语，我希望中国政府可以把它翻译成中文，它是由11个国际机构共同撰写的。我们所在的机构也作出了贡献，我觉得它是一本非常好用的指南，可以帮助大家更好的找到信息的链接点。在2015年来自170个国家，一共有670万的点击和下载量，也可以看出这本指南还是很受欢迎的。
究竟什么是普惠贸易？我们经常在谈普惠贸易，在联合国我们经常谈这样的话题，它并不意味着用同等方式对待任何人，我们要给他们提供同等的机会，让每一个人都有机会通过电子商务来实现发展。
嘉宾简介：
Virginia Cram-Martos |
在以下领域具有主要战略识别与掌控能力，并能成功管理相关项目实施：电子商务标准、贸易促进、监管合作、程序和贸易监管壁垒、创新和竞争力；公共伙伴关系；农业质量标准；住房和智慧城市；土地管理；可持续的森林管理和森林产业。对管理范围内联合国各项目有深入的了解。
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贸易，包括电子商务标准和贸易便利化 （2005 年 10 月至今） ▪ 林业，联合的欧洲经委会/粮农组织 （2005 年 10 月至 2014 年 11 月） ▪ 住房和土地管理 （2011 年 1 月至 2014 年 11 月） ▪ 经济合作和一体化 （2013 年 9 月至今） |
Virginia Cram-Martos |
Capacity to identify and master key strategic issues across a range of sectors, as shown by the successful management of programs covering: electronic business standards, trade facilitation; regulatory cooperation, procedural and regulatory barriers to trade; innovation and competitiveness; public private partnerships; agricultural quality standards; housing and smart cities; land management; sustainable forest management and forest industries. In-depth knowledge of United Nations’ programs in the areas under her responsibility Management responsibility for the following UNECE programs,including the provision of related strategic, political and organizational advice to the elected officials of these inter-governmental bodies and to top management in the UNECE:
▪Trade, including electronic business standards and trade facilitation (October 2005 to the present) ▪Timber and Forestry, a joint UNECE/FAO program (October 2005 to November 2014) ▪Housing and Land Management (January 2011 to November 2014) ▪Economic Cooperation and Integration (September 2013 to present) |
（网站声明：以上文字实录均为会议现场速记整理，未经演讲者审阅，中国国际电子商务网登载此文出于传递更多信息之目的，并不意味着赞同其观点或证实其描述。）
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