中国海关总署一级专家、副巡视员黄国华先生在第五届APEC电子商务工商联盟论坛上演讲

中国海关总署一级专家、副巡视员黄国华先生

黄国华：女士们先生们，大家上午好。今天是4月10日，现在应该说全球的经济、贸易的研究者，机构投资者，都在关注中国海关刚刚发布的一季度和3月份对外贸易数据。因为中国的贸易从去年开始已经成为全球第一，中国的贸易的情况，进出口的一举一动都牵扯着全球市场的神经。在这里刚好11点多一点，我刚刚也接到了好多电话和短信，就是说这个数据很让人吃惊，很让人跌眼镜。那么数据到底怎么样了呢？刚刚发布，我们刚刚海关总署新闻发言人郑跃声先生在海关总署搞了一个小型的新闻发布会，我这里可以和他同步，我们讲跨境电子商务心得体会之前，我也给大家简单的发布一下。按照美元计价，中国一季度进出口总值是9660亿美元，这个速度比去年，这个值比去年同期下降了1%。就是一季度的进出口总值下降了1%。其中出口下降了3.4%，进口略为增长了1.6%。我们的贸易顺差，一季度的贸易顺差仅仅只有167亿美元，同比收窄了接近60%。

看看3月份的情况，3月份当月我们的进出口总值下降的幅度达到了9%，这是按美元计价的，按照人民币的计价，下降幅度是11.5%。这个3月份的出口下降了6.6%，进口下降了11.3%。这个数据，各方面解读正在紧锣密鼓的解读，为什么中国的贸易数据，目前看来2月份受春节因素的影响，降幅很大。3月份为什么又有这么大的下降？实际上我们郑跃声司长已经有一个解读，我们的判断，3月份和一季度的进出口情况基本在合理区间，在我们预测的范围之内。因为去年同期有一些特殊的因素，这些特殊的因素，实际上各大媒体和各专业人士都已经进行了解读。这里我就不再多说了。

今天的主题是电子商务价值的新发现，我作为从事国家对外贸易统计分析的一级专家，我们接到这个任务的时候，这个邀请的时候，有点为难，讲点什么呢？我们想想，跨境电子商务可能是一个很好的选题。那么今天我在这里跟大家分享一下我个人理解跨境电子商务的巨大潜力。

这个数据刚才发布了，今天跟大家分享的主要内容是，简单的介绍一下它的性质，我们叫做新兴贸易业态，第二个是它的潜力，沿空间扩展的潜力。第三部分介绍一下随时间发展的潜力。第四部分就是简单的一个结语。

跨境电子商务，由于我们国家对外贸易，大家也都知道，从去年的第四季度开始到今年一季度，我们的数据，增长速度都不及预期。那么我们为了促进对外贸易发展，我们一定是要有解决办法，之一就是找到新的增长点，就是新型贸易业态，包括跨境电子商务，我们的自由贸易试验区，以后还会拓展一些其它的，新的丝绸之路等等。我对跨境电子商务的理解，我们来的时候，跟海关总署总工程师在飞机上我们也交流了，我们觉得这个定义现在还不是很成熟，但是不管怎么样，有这三个关键的词语，跨境电子商务，交易主体是在不同的关境，还不是国境。第二交易的货物要跨境流动，要有货物流动，第三交易平台是电子商务平台。

主要类型是两种，一个是B2B，主要特点是线下、跨境和一般贸易。在这里B2B，从中国海关的角度来看，它都要接受报关，要进行征税或者退税，然后进入我们的货物贸易统计。刚才我们发布的一季度的数据就包括了B2B的货物跨境电子商务的数据。

第二个就是B2C，B2C没有什么太多说的，现在我们只是部分统计。这里跨境电子商务有一个初步估计的规模，这里我们通过这么多年的经济分析，我发现有这么多有趣的10%，或者说十分之一。做统计的可能很多时候就是个大概，我们大致知道一个幅度，一个范围。那么这个我们跨境电子商务的比重，根据一个公司，艾瑞集团，它调查了一个数据，大概跨境电子商务的比重占中国货物贸易的比重接近10%，大概是9.7%，这个是接近10%。另外就是中国的外贸比重，在全球货物贸易中的比重是10%左右，应该是右一点。我们的服务贸易的比重，服务贸易在整个贸易中的比重也是10%多一点。我们对外贸易对GDP的增长贡献，我们测算也是接近10%。还有一个10%或者说十分之一，就是金融危机之后，我们对外贸易的年均增速是10%，然后改革开放以来GDP的年均增速是10%。这个是我归纳的有趣的10%、十分之一，就是一个大概的印象。

第二部分，简单介绍一下我自己理解的，跨境电子商务沿着空间有多大的扩展。刚才说了，跨境电子商务的规模约占货物贸易的10%，那么我就想到了，跨境电子商务的空间的扩展，我就想到了现在很热的各种宝，支付宝、余额宝、理财宝、招财宝等等。它们的空间扩展有多大？这些宝到目前的规模不到1万亿，实际上如果说从理论上讲，任其发展的话，所有居民的储蓄存款，第一步，这个接近50万亿，大概46万亿，这个存款可能都是它的潜在的空间。再进而发展的话，我们中国的所有的金融机构的全部存款，100多万亿，104万亿，也可能是它的这样一个发展的空间。由此想到我们的对外贸易，就是跨境电子商务的这么一个空间，目前跨境电子商务所占的比重，占对外贸易货物进出口的比重只是10%，不到10%。那么如果继续发展，我感觉我们一般贸易很可能全都是我们跨境电子商务未来可以操作的对象，那么大约要占到全体货物贸易的50%以上，目前是占了52%。还有行邮物品，还有快递物品，可能都是跨境电子商务未来扩展的第一步。到第二步就是全部的货物贸易，从理论上讲也是有可能的，还有全部的行邮和快件。这是一个理论上的扩展空间。

我们看一看出口，中国的出口按照2013年的数据，现在我们出口到全球市场的商品，大概在全球每一百人，我们出口的商品可以使每一百人拥有一台，每一年，拥有一台电视机，拥有一台照相机，拥有一辆自行车。而每十个人将拥有半个笔记本电脑，一把伞和两部手机。全球每个人会有一双手套，一个打火机，那么全球每人会有两顶帽子，两双鞋，三双袜子。这就是我们的出口规模。

那么这些商品去哪了？现在很流行去哪儿了，爸爸去哪儿了，时间去哪儿了，马航去哪了。我们看，去香港的17%，去美国的17%，15%去欧盟，11%去东盟，7%去了日本，2%去了俄罗斯。我们的商品2013年在全球的份额，在日本占到21.7%，在美国史昂占到19.4%，在欧盟占到16.6%，在俄罗斯占18%，在南非占16%，在印度占了11%。这是我们去年2013年我们的产品在全球的各主要市场的份额，都是有所提升的。以笔记本为例，笔记本，我们一年出口了3.3亿台笔记本电脑，笔记本去哪了？28.5%去了美国，22.2%去了欧盟，22.1%去了香港，去其它地区的占了27.2%。

从进口来看，这个表格有点大，这个屏幕很大很壮观，估计大家也看得清楚。主要进口的消费品，可能是我们跨境电子商务首先能够占领的对象。我们进口的消费品，2013年主要的，总共进口了1298.6亿美元，同比增长8.5%。其中主要的有汽车、食品、烟酒。食品烟酒里面，奶粉51.9亿美元，增长了61.5%，这个是跨境电商的主要产品之一，进口的。还有葡萄酒，24.1亿美元，还有医疗保健品，进口增长了10.9%，首饰增长了46%。还有一大类商品，衣着和鞋帽类，92.3亿美元，增长13%。其中服装增长17%，箱包增长4%。家庭设备类，59.6亿美元，增长幅度比较小一点，因为进口替代比较强。还有日用化学品，香水、护肤护法，也有15亿美元，增长11.6%。这是我们进口的商品的情况。

进口打哪来？2013年我们的进口主要的，第一大是从欧盟来的，11.2%。10.2%来自东盟，就是我们周边。9.4%来自韩国，8.3%来自日本。自台湾的进口也占到我们总进口的8%。

我们以消费品为例，刚才说了那么多的消费品，它的进口从哪来？39.7%是从欧盟来。为什么从欧盟来的比重非常大，比美国还要大好多，比东盟比周边都大？主要是汽车，汽车、奶粉。

还有一块，刚才说的是货物贸易，B2B的，这一块可能更多的是B2C的。B2C我们是全国海关去年监管的行邮快件，有4.95亿件，同比增长了42%。其中行邮物品3.1亿件，增长62%，快件物品增长1.84亿，增长16.5%。我们看看快件，快件有两种方式，进出境，一个是邮政快递，2013年出口邮政快递6192万件，进口1414万件。非邮政的快递出口是7000万件，进口3700万件。我们的出口显著的高于进口。目前跨境电子商务在全国有5个试点城市，杭州是其中之一，上海、杭州、宁波、重庆和郑州，从一季度，跨境，电子商务试点的几个城市的出口商品和进口商品来看，据我们统计，主要出口商品是服装、鞋、饰品、床上用品、手机屏、假发和LED灯。进口商品主要是食品、化妆品、箱包、手提袋、尿不湿、奶粉、龙虾、鲍鱼、钙片、打印机、咖啡、保温杯等等。目前海关对跨境电子商务正在进行统计的制度方法，已经比较成熟了，但是目前统计的数据是非常小的，在这里，只五个试点城市的跨境电子商务的一季度的统计值是非常小的，这里不具体说这些数据了。

第三个问题就是我们跨境电子商务，沿时间上的发展空间是怎么样的。我们可以放一段视频给大家看一下。

（视频：2004年12月9日新闻联播）

黄国华：这是十年前的一个视频，2004年12月9日。这是十年前的我，宣布的是中国对外贸易突破1万亿美元。

那么看看我们的时间轴，2004年1万亿，到2007年2万亿，2011年3万亿，2013年4万亿，去年超过了4万亿。从1万亿到2万亿用三年时间，入世红利充分释放。2万亿到4万亿，我们用了6年时间。我们再翻一倍，到8万亿会用多长时间？我们预测，个人预测恐怕要到2023年，要到十年以后了，又一个十年。那个时候我可能就不在CCTV里面发布这个数据了。2008年我们的出口超过了德国，成为全球第一。2013年我们的进出口总值超过了美国，成为全球第一。这个发展历程，这是中国对外贸易快速发展，最快最快的时期。未来会怎么样？我们对外贸易总值超过4万亿美元以后，我们成为全球第一大贸易体，那么我们的对外贸易发展进入了两个时期，这两个时期实际上就是一个时期，只是两个描述。第一个换档磨合期，从高速增长，高速那一档到了中速那一档，所以我刚才说可能要10年再翻一倍，就意味着年均增长速度可能只有7.2%左右。还有一个时期是转型阵痛期，对外贸易快速发展的同时也带来了很多弊端，很多问题暴露了。转型升级已经时不我待了。

那么转型升级的时候，我们可能要有一些新的增长点，我刚才说了，自由贸易试验区，我们的跨境电子商务，都会是我们重点推进的新的贸易业态。那么今年2014年，海关对外贸易统计，我们为了切合这个时代的发展，我们有几点改进。

第一，大家注意到从今天开始，我们都发布以人民币计价的中国对外贸易数据，海外研究人员可能就需要转化成其它的币种了。

第二我们从今天开始，每个月发布中国外贸出口先导指数，对我们未来的两三个月的出口有很好的预期，我们已经做了两年的内部试运行，今天正式对外发布了。按照我们出口先导指数显示，今年3月份是41.7%，比2月份提升了0.4%。而且我们今年一季度的出口先导指数的平均值是41.6%，比去年四季度的39.4%有明显的提升。所以我们预计未来二季度，我们的外贸出口将有一个比较显著的回升。

第三，我们还要发布中国外贸发展质量指数，过去我们更多的是发展的规模和速度，那么我们要侧重，在转型期更多的要关注质量，转方式、调结构、增效益、扩潜力和提升竞争力的状况。这个是我们已经内部模拟的质量指数的走势图。

结语，我的结语是跨境电子商务既不会被技术打败，也不会被文件打败，反而会被文件支持，不仅不会被打败，还会有更大的潜力，更快的发展。好，谢谢大家。