中国互联网络信息中心互联网发展研究部副主任刘鑫先生在第五届APEC电子商务工商联盟论坛上演讲

中国互联网络信息中心互联网发展研究部副主任刘鑫先生

刘鑫：各位朋友大家下午好，很荣幸参加这次电子商务的峰会。当然，也很荣幸成为今天下午第一个中文演讲者，完全的中文演讲者应该是，可以让戴耳机的同志休息一下，不用长时间的戴耳机。

今天这个环节的主题是中小企业跨境电子商务及网络安全。实际上提到网络安全，好像伴随着中国互联网的发展，这是一个永恒的主题，网络安全永远是大家最关注的一件事情。

昨天在机场，我也遇到了网络安全问题。因为在T3安检的时候，突然T3所有的安检电脑全都死机了，是同时死机。最后安检员不得不用纸和笔来记录每个登机人的姓名和航班号。为什么说这个问题呢？实际上像首都机场这么大的一个机构都会遇到这种网络或者系统问题，而对我们的中小企业在做商务交易的时候，这个问题的严重性比宕机更要严重得多。

刚才几位演讲者从技术、策略、政策、服务层面说了电子商务的一些安全认证的问题，我认为无论是电子商务还是网络安全，还是网络营销也好，实际上最终的决定主体还是我们的中小企业。下面我就从中国中小企业整体对于互联网的使用状况来分析一下，目前中小企业的进展和它们面临的问题。

应该说值得乐观的是，中国的中小企业在互联网的使用基础已经基本确定了，这里面可以跟大家分享一些数字。首先第一个数字是来自于我们的工商总局，到去年年底，中国的企业，各种企业，总数为1500万家，其中中小企业达到了1169万家，中小企业占到总体的比重大概是76.5%。当然，如果把我们的个体算上的话，这个比例还会更高，达到了94.5%。同时我们看到，这些企业的互联网使用率已经比以前有一个很高的提升，达到了91%。也就是说中国有91%的传统企业都在使用互联网。而同时还有一个，可能更乐观的数字吧，因为在这些企业中，有41.7%的企业建立了自己的电子商务网站，还有18%的企业已经开始互联网平台上建立网店。

所以我们说，中国企业互联网的发展广度还是非常好的，使用比例非常好。而在这种广度的基础之上，我们的电子商务交易额也是呈现节节攀升的这么一个态势。到去年12月底，中国总体电子商务交易额达到了10.66万亿，而我们与外贸相关程度更大的B2B，占到了整体电子商务交易总额的82.7%，交易额是8.8万亿。所以我们看，中国整体来说，无论从使用的广度还是说这种交易额，都呈现了一个还算不错的态势。

当然我们也不能盲目乐观，实际上我们的企业在使用互联网的过程中也存在一些问题，比如说使用的深度较浅，而对于商务使用的一些需求，又对技术和安全提出了一个更高的需求。这里面我把中国的企业，按照不同规模的企业的互联网使用率做了一个统计，很有意思，我们发现随着企业人数的增长，它的互联网使用率也是逐步提升。在100人以上的企业，中国的传统企业，它的互联网使用率达到了，都是90%以上。而7人以下的这些小企业，互联网使用率不到70%。貌似这个数字还可以，但是跟一些国外发达地区相比，我们还是可以看出差距。

这里面我引用了OECD，也就是经合组织成员国的一些数据，而且这个数据是来自于2011年。OECD成员国的中小企业也就是50人以下的小微企业，互联网使用率平均达到了95%。而其中欧盟27国的互联网平均使用率是94.2%。我们的近邻韩国，在2010年的企业互联网使用率已经高达98.2%。所以从这些数字看出，我们中国企业在互联网，尤其是中小企业，在互联网的使用方面，跟国外发达地区还是存在很大差距。

除了互联网使用率的差距，我们也看一下中国的企业在互联网上到底做哪些应用。中间标红框的是我们的商务类应用。其实最下面是信息获取类的应用，最上面是支撑类应用。总体而言，中国的企业还是以信息获取类应用使用最多，基本使用率都是在50%以上，包括我们了解商品服务信息，或者从政府机构获取信息等等。另外对企业支撑而言，因为我们最近几年国家对电子政务的大力推广，所以企业在使用互联网跟政府沟通的比例也比较高，达到了74%。员工培训和一些运营商的支持使用比例相对低一些，在20%左右。而商务类应用虽然和支撑类应用的比例差不多，使用最多的是网上银行，达到77%。在线采购和在线销售也有将近30%的数字。尽管这些应用相比信息获取稍微偏低一些，但是这些应用实际上是对企业的安全也好技术也好，都提出了更高的要求。

那么到底是什么原因组成了我们的中小企业，貌似跟国外的中小企业，在互联网方面存在差距呢？实际上我们总结发现，最本质的原因还是中小企业的电子商务需求与中小企业的配置存在很大的矛盾。

首先我们看一下中国中小企业的规模状况。中国的企业中，50人以下的企业占到总体的70%，而这些企业，我们总结了三个特点，第一个就是投资主体和所有制多元，造成了这些企业很难有一个长远的战略目标，往往是以越快获得利益越好的这种心态去做。第二就是劳动密集型，这造成我们的企业对于新技术的认知度还是相对比较低。第三个是受到地域以及经济的发展，各地的中小企业发展并不均衡。当然，这个表现是什么呢？就是下面这张饼图，我们发现在中国的企业当中，有专门的部门和专门的人来负责电子商务、互联网及IT的企业，仅有37%，而对于有专门的人而没有部门的企业，负责互联网的企业，比例是15%。而对于更多的企业，也就是48%的企业，对他们而言既没有专门的部门也没有专门的人来负责互联网这一块。所以这些原因会引出很多接二连三的，中国企业在互联网使用和电子商务方面的一些问题。

首先就是完全在线交易情况。什么是完全在线交易？完全在线交易就是指企业从客户沟通到客户下单，再到支付等关键的商务交易流程，均通过互联网来实现。而实际上，对于真正实现完全在线交易的企业比例，仅有2.9%，也就是不到3%的企业。而对于将近90%的企业，基本上根本没有完全在线交易，或者只有少量的在线交易，就是左边红色的这部分。而这部分企业，在网上的行为基本上都是通过互联网来与客户进行，比如说发个邮件，或者说沟通一下产品等等，这些比较初级的流程，也就是订单的沟通流程。

除了完全电子商务以外，实际上这些企业，对于进行电子商务交易的企业，也在各个环节存在问题，其中最主要的问题还是急骤在诚信。实际上诚信是从中国电子商务发展以来，这个问题也是伴随着电子商务的发展而发展，就好象网络安全伴随着互联网的发展是一样的。有52.9%的企业，它在网上交易面临诚信的问题，而这个诚信的问题，实际上我们认为，从政府层面应该是，一方面需要加强法律法规的制定，另一方面也需要进行一些投入，来建立诚信体系。刚才各位演讲者也在诚信体系的建设提了一些建议。这里面我想，去年，也是中国南方一个省份，开始建立B2C的电子商务平台。当时大概有几千万的推广费用。我们在它的推广过程中就发现，它这几千万，有一半以上都是投到了户外广告，还有大广告牌上。了解电商的同志都知道，我们的电子商务的这些网购用户和在高速公路上看广告牌的用户，实际上还是有一些差别的，这就造成它的大量资金，等于是进行了一个无效投入。而我们对它的建议，就是把这个资金完全可以做成诚信体系的担保金。因为用户，实际上对用户而言，他在你这儿能买到的东西，他在淘宝上也能买。而真正促使他买的原因并不是这个东西有多好，而是他买的这个过程比较放心。所以他们也是接受了我们的建议，建立了这种诚信体系的基金。

第二个面临的问题就是支付，也就是22.3%，第二大问题。对于这个问题，我们认为对于中国的第三方平台来说，它们才是解决这个问题的关键。因为我们的企业可能在技术上或者在人力上，没有这么高的能力来解决支付的安全问题。

那么下面我就总结一下，我们的未来的中国中小企业电子商务发展，到底应该有哪些需要关注的点。第一就是政府层面，我们需要大力推进电子商务服务业与传统服务业的融合，这里面包括，由政府主导来推进基础的网络建设。第二政府应该是与电子商务平台进行合作，来进行传统企业的市场培训以及教育。当然，最后还是有一点，两化融合。实际上两化融合应该也是推出了很长时间了，我们的建议就是在推进开始，对于企业进行两化融合改造的开始，就应该将电子商务引入进来，而不是等我们的企业已经改造完毕，再把电子商务引入到它的系统当中，这样会耗费大量的人力以及精力。

第二点就是，维护社会的诚信环境，加快电子商务诚信体系的建设。这个还是应该以政府为主导，因为目前的现状，可能我们的诚信体系还是以第三方，或者说一些平台电商等等为主。而对于政府而言，我们应该是开展研究，建立完善的法规，然后鼓励协会参与，奖励行业自律。当然，同时也要加强对电子商务认证的一些监管，以及数据统计等等。

还有最后一点，协同引导，支撑产业发展。我们说实际上电子商务这件事情，整体流程而言，对于中小企业并不是一件非常简单的事情。而我们要做的，就是在对他们的电商意识培训的同时，我们应该大力的支持一些支撑性的服务，比如说像支付，比如说像营销，比如说像安全等等。这样通过分散这些中小企业在支撑服务上的精力，来让他们更好的进行他们自己的商务活动，这个是我们的政府或者说第三方平台应该重点关注去做的事情。

我的演讲就到此结束，有问题也欢迎大家台下沟通，谢谢。