中华人民共和国工业和信息化部副部长杨学山先生发言

　　2008年6月5日6日，“第三届APEC电子商务工商联盟论坛”在北京锦江富园大酒店拉开帷幕，本次的会议是：“模式创新——APEC电子商务发展新动力”，这标志着APEC地区电子商务即将进入又一新的发展阶段。

　　据悉，第三届APEC电子商务工商联盟论坛 由亚太经合组织(APEC)和中华人民共和国商务部共同主办，是中国政府承办的2008年度APEC重要的国际会议，会议成果将提交2008年在秘鲁举行的APEC高官会议和APEC部长级会议，为APEC各成员经济体政府制订政策提供重要依据。

　　以下为嘉宾发言：

中华人民共和国工业和信息化部副部长杨学山发言

主席先生，各位来宾，女士们，先生们，上午好！很高兴参加第三届APEC电子商务工商联盟论坛，我代表中华人民共和国工业和信息化部对论坛的召开表示热烈的祝贺！

站在这儿，我想起一个我一直在思考的场景。那是去年12月初，我到河南济源黄河边上的一个山村，那是初冬的一个上午。在山坡的梯田里，辛勤的农民正在刚刚出土的麦田里劳作，我们看到刚刚新建的公路延伸到这个山村，在公路上，在农家旁边有几辆农用机械和轿车，我们看到电力线、电话线通向了村里的家家户户。但是，更让我忘不了的是，在这个村子里有7个农民是阿里巴巴的注册用户。他们通过阿里巴巴这个平台销售本地的农副产品，采购当地所需要的各种商品，他们所联系的客户不仅有国内的，还有国外的。如果把这样一个场景定格下来，它说明了什么？这就是我一直思考的问题。它说明了在这样一个村庄，农业时代、工业时代和信息时代在交汇、交融，它说明了经济全球化和全球信息化在交汇、交融，它说明了中国在进一步改革开放的过程中和电子商务交汇、交融。我们沿着这7个农民的电路网络看到了阿里巴巴，这是中国十分著名的电子商务服务提供商，它有几千万用户，遍布中国和世界很多国家。

我们不仅看到了这样直接的连接，还看到了以阿里巴巴为代表的一大批电子商务服务的提供商，为中国、为世界、为经济贸易活动提供着各种各样的丰富多样的电子商务的服务。我们还看到很多的企业利用电子商务这样的平台，不仅改变了它的销售和服务，还改变了它的生产经营和管理。由此，他们提高了效率，降低了成本，转变了竞争模式，提高了竞争力。我们还看到了以电子商务服务为核心的新的服务业态的产生，带动了一大批新的产业和行业的形成，对经济结构的调整发挥着重要的作用。我们还看到以电子商务这样的典型代表在宏观的层面改变着一个国家、一个地区整体经济运行的效率和质量，为转变经济发展的方式起到了积极的作用。

电子商务为我们所有的老百姓购买他的销售和服务提供了更便捷的方式，电子商务为各国政府公开、透明采购和服务提供了更好的平台。因此，我们说电子商务不仅对经济的发展起着十分重要的作用，而且也必将对社会的发展、政治的发展、文化的发展带来深刻的影响。正因为如此，中国政府对电子商务的发展给予高度的关注。

2004年8月28日，中国人大常委会通过了《电子签名法》，2005年1月8日，国务院办公厅颁发了《推进电子商务发展的若干意见》，2006年3月19日，《2006—2020国家信息化发展战略》正式公布。在《国家信息化发展战略》里把电子商务的发展作为国家信息化发展中一项十分重要的任务。2007年“十一五”电子商务发展规划和“十一五”信息化发展规划先后出台，在“十一五”信息化发展规划里，把电子商务作为“十一五”信息化发展里独立的重要任务提了出来。而“十一五”电子商务发展规划对电子商务发展的原则、任务、相关的政策措施、要求做了明确的规定。人民银行在2005年就提出了关于电子支付的第一号指令，商务部在2007年先后出台了两个文件来规范电子商务的交易行为。但是，我们要看到，电子商务尽管取得了很多的发展，但是它也有许多问题值得重视，电子商务是一个变化和发展的概念，电子商务是一个发展和在发展中不断完善的实践。

对这样一个新生事物，而且又对经济和社会发展具有广泛综合影响的新生事物，创新是电子商务取得健康、快速发展的灵魂，求实是电子商务健康、快速发展的基础。电子商务从它诞生的第一天起就是创新的结果，电子商务今后的发展也一定通过创新才能实现。今天会议的主题就是电子商务的模式创新，当然“模式创新”这个词可以做不同的理解，可以狭义一点，也可以广义一点，但是总而言之电子商务的创新是一个广泛领域的创新，它不仅是电子商务业态本身的创新，电子商务服务模式的创新，包括电子商务各种基础的完善也是创新，无论是支付、网络，还是安全、信用这些基础环境的发展都是在创新的过程中实现的，就是一个企业，要把自己的生产、经营、销售、服务活动融到电子商务新的平台上去，它也必须创新。其实创新还不止于此，我相信电子商务的发展一定会对经济理论和一系列的基础的经济概念将产生十分重大的影响，也就是说概念和理论也得创新。其实电子商务从EDI到后面的数字经济、网络经济，正是在一连串的发展过程中成长起来的。

最近我们说宏观调控，宏观调控的货币调控里十分重要的内容就是对M0和M1要进行调控，但是我始终在想，如果网上支付的电子商务作为一个普遍存在的经济贸易活动模式的话，那么对M0和M1基本概念的解释就要重新定义。所以，没有创新就没有电子商务健康快速的发展。同时，像电子商务这样一个综合的、快速发展的新生事物，我们每一个人、每一个企业都要用求实、务实的态度去推进。对于企业来说，必须认真地思考你做的事情对你企业降低成本、提高效率、提升竞争力，在什么地方用什么方式在发生作用，而不是从概念上，从一般的意义上去讨论。对于电子商务服务的提供商，一定要考虑对你的客户提供了什么样有价值的服务，在他的价值链上占有什么样的位置，这样才能得到你应该有的回报，而不至于是一个泡沫。所以，我们说不仅要创新，我们创新也是要和求实好好地、紧密地结合起来。我相信，我们用创新的精神，用求实的态度来推进电子商务，中国的电子商务、亚太地区的电子商务一定能够发展得更好、更快。

最后，预祝本次会议取得圆满成功！

谢谢大家。

(根据现场记录整理，未经本人核实。)

信息来源：中国国际电子商务网