升级贸易便利化协议对内陆发展中国家、最不发达国家和发展中小岛国的影响

图为世界贸易组织市场接入部顾问Xiaobing TANG在联合国第七届亚太贸易便利化论坛上发表主题演讲

中国国际电子商务网讯 由联合国亚太经社会、亚洲开发银行和中国国际电子商务中心联合主办的第七届亚太贸易便利化论坛于2015年10月20日-21日在湖北武汉举行。世界贸易组织市场接入部顾问Xiaobing TANG应邀出席论坛并发表主题演讲。

Xiaobing TANG 表示 贸易便利化协定基本上它也重视能力建设，这对于我们实施这些协定非常重要，特别是在未来尤其如此。尤其是我们看到432，这个是非常重要的条款，这对于我们发展中国家和最不发达国家，我们决定了他们的一些权利，我们有40项方法和措施，他们可以自己决定什么时候来去贯彻这些设施，这和基础和实施是两者相关的。不同于其他世贸组织的协定，他们拥有自由的权利来去酌情考虑他们实施的时间。

以下为演讲文字实录：

各位下午好，我们已经经历了WTO的一个过程，所以我们非常高兴向大家来汇报我们所取得的成果。所以包括亚太经社会和中国的政府都也做出了巨大的努力。在内罗毕今年12月份还会召开重要的大会，2年前在巴黎，我们达成了一个协定，前面经历了10年的谈判。所以我们进行得非常重要的制定游戏规则的过程，我们要把规则确保，满足现在的要求，这可以降低我们的贸易成本，帮助我们的国家来建设我们的基础设施。

这份协定是基于三大基础，在一些章节的指引下，我们有这样一个协定。包括有八条，第五条协定的内容，这是我们协定的目录。我们有40个行为方法，我们把它叫做最佳事件模式或者是方法，很多国家都可以使用，而且他们也是这样做的。包括我们管理我们的海关和我们的流程建构都可以采取这些方法。

贸易便利化协定基本上它也重视能力建设，这对于我们实施这些协定非常重要，特别是在未来尤其如此。尤其是我们看到432，这个是非常重要的条款，这对于我们发展中国家和最不发达国家，我们决定了他们的一些权利，我们有40项方法和措施，他们可以自己决定什么时候来去贯彻这些设施，这和基础和实施是两者相关的。不同于其他世贸组织的协定，他们拥有自由的权利来去酌情考虑他们实施的时间。包括能力建设方面，我们看到，21条，有一些成员特别是发展中国家和最不发达国家，实施的重点是申明的第一部分，提供方法。有时候呢，我们可以看到他们要考虑到是否这些实施会因为他们的优先发展的重点领域，我们必须要满足每一个国家的基本需求。这份申明将40项刚刚提到的方法进行分类，包括ABC三类。

首先看看A类，发展中国家在这份申明生效之后，对于最不发达国家，他们有一年的宽限期然后再来贯彻。B类在转折期之后，或者过渡期之后再来贯彻。C类国家是技术支持最重要的。发展中国家协定生效之后，基本上他们会贯彻不同的阶段，其中有一类是马上立即生效，立即实施。对于最不发达国家，他们有一年的宽限期，也就是申明发出来之后还有一年的宽限期。对其他国家，他们必须在生效之后立即实施。所以这是一个不同的实施的时间。

另外还有一些额外的，灵活的一些原则，比如如果是定义在B类，但是呢中间还是有一些灵活的可以去转的可能性，转到其他的那一边，因为这是世贸组织的，下面的一个非常灵活的处理方法。基本上发展中国家他们如果是在实施A类措施的时候，他们有两年的宽限期。在B类实施八年之后，然后他们再需要去做更高级别的一些措施。这对于发展中国家，特别是一些不发达国家，这一点是极其重要的灵活原则，对他们有好处。

我们看一看，现在A类的一些措施包括哪一些？包括像老挝，印尼，这都是一些区域的重要国家，这些国家他们已经提出了自己A类的措施。我们看看这些具体的措施，前5条最重要的大家关注的这些条款，包括滞留时间等等，这些是A类的最重要的5个大家关注的条款。

下面我们看到的是大家提及或者是注意力关注度最低的5条，大家关注的一些条款。那么下面我们看一个例子，让大家感受一下名单，这个清单列举的情况。我们看到，到目前为止，大家有2种不同的选择A类的行动方式这样的方法。我们必须要经理这样一个批准的过程，这个过程要求2/3世贸成员批准，到目前为止有很多的成员已经批准，截止昨天马其顿也批准了。我们现在是160个成员国，然后有50个批准，因为我们有一个欧盟加入，那一共包括28个成员，所以为什么整个成员的总量要极增，这是另外鼓舞的信息，最后还是要他们同意，我们才能实施。

为了帮助这些国家实施贸易便利化的协定，我们也建立了一个世贸组织，贸易便利化协议实施的一个促进的中心，谁需要帮助，谁需要我们的支持，因为世贸不能解决所有的问题，但是它可以和其他的机构合作，和一些包括网的其他组织展开合作。包括有欧洲经济委员会等等，这样一些联合委员会都可以展开合作，所以我们可以携手来解决问题。所以在这样一个促进中心中，帮助国家，它是去年刚刚成立的，它现在已经正式运转，投入运行。我们致力于技术支持和能力建设，通过一些项目来提高能力，我们也组织安排一些培训，同时我们需要评估，从而知道我们的优劣，同时我们也给一些国家提供一些支柱。如果有的国家需要去考察，或者是有的国家需要学习，那么和其他的一些组织，我们可以满足我们成员他们在贸易便利化过程中的一些需求。

所以我们的目的是尽早能够通过这个贸易便利化的协定，谢谢各位。

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