亚太地区推动中小企业进入国际市场的进展和主要挑战

图为国际贸易中心贸易便利化高级顾问Mohammad Saeed在联合国第七届亚太贸易便利化论坛上发表主题演讲

中国国际电子商务网讯 由联合国亚太经社会、亚洲开发银行和中国国际电子商务中心联合主办的第七届亚太贸易便利化论坛于2015年10月20日-21日在湖北武汉举行。国际贸易中心贸易便利化高级顾问Mohammad Saeed应邀出席论坛并发表主题演讲。

Mohammad Saeed 表示，南亚的数据显示，中小企业占到经济中的比例大致为：占企业总数63%，占人口66%，占到GDP贡献的38%，占出口只占比30%，也就是说中小企业占出口份额偏小。应该怎么样帮助他们加入全球价值链？必须要致力于创造一个方便中小企业贸易便利化的氛围，实施相关的改革。主要是三个方面：首先，要增加频率以及企业服务水平，要授权运营商、操作商，为中小企业量身定制资格认证的标准等等。其次，要提高中小企业出口方面的竞争力，我在这方面提到了“提高他们出口竞争能力的五大基石和支柱”，包括可以使他们获得更多的培训机会，了解世贸贸易便利化的一些知识。另外还要帮助他们能够参与到区域贸易便利化的政策实施过程中。

以下为演讲文字实录：

各位早上好！谢谢各位，特别是感谢本次会议的组织方，使我们有这么一个平台分享我们的观点。

我来自国贸中心，我是贸易便利化的高级顾问，这是一个联合国体系下的组织，它是一个世贸组织的支柱机构，也为其他组织提供咨询服务。我们也和一些企业合作，其中也包括大量的中小企业，帮助小企业实现他们的国际化，这也意味着包括他们在国内以及在国际舞台上，加入到全球价值链条中。

下面我们可以从宏观的角度，而不是从具体入手，我要跟大家分享的首先是地理方面的话题。国际贸易的地理版图有了巨大的变化。大家从PPT中可以看到，之前是30%，而在2010年已经占到了全球的40%，这些都是刚刚讲到的中间产品。

第二，发展中国家，他们的参与全球价值链的速度越来越快。这是一个极大的变化。从中可以看到，1988年到2012年的情况，发展中国家参加全球价值链的比例不断加强，也就是说从30%到了40%。我们也做了很多分析，不断地谈到价值链，参加全球价值链，也看到很多行业做了一些报告与调查，这是非常重要的一个方面。我们谈到GBC（全球价值链）的话题，各个国家参加GBC，可以看一看各个国家在跨境贸易中的表现，贸易便利化可以拉倒一个国家的国内生产总值，其拉动效率和效果比单纯削减关税拉动的效果要多出6倍。可以看到左手边的图片，如果是单纯减少关税壁垒到中等程度的贸易便利化之间的差别。其中可以看到，交通成本是全部物流成本中的重要比例，占到整体物流成本63%，而且比例不断提升。这是南亚的一些数据，如果看中小企业占到经济中的不断比例，如果能占到企业总数63%，中小企业占人口66%，占到GDP贡献的38%，占出口只占比30%，也就是说中小企业占出口份额偏小。应该怎么样帮助他们加入全球价值链，有三个重要点：

其一，要有一个质量的基础设施。其二，要有高效的物流服务。其三，就是减化跨境贸易的手续（对于中小企业而言）。第二条、第三条对他们来说极其重要。

我们看整个出口的成本的构成情况，跨境行政的手续往往会耗费出口成本的60%，在这个过程中海关边境管控的效率直接转化为企业直接成本和间接成本，如果成本提高企业竞争力也会下降，这个过程中，他的间接成本还包括会增加企业操作成本以及增加企业营运资本，以及产品变质的可能性，这个过程中也往往意味着企业会损失商机。

我们看中小企业，除了直接成本的影响，对他们的操作成本，以及保险等等这些都会增加，另外交通成本也会因此边境效率问题而增加。我必须指出的是，中小企业他们承担了更大的比例，因为他们和一些企业在做贸易的过程中，承担了更大比例的人力资本投入。该如何解决这个问题？最重要的是要改变态度和思路。包括公有的设施，以及政府当局要在实施管控以及给予便利之间找到平衡。

也许我们现在在现有框架下如何提供更好的服务，这是一个非常重要的话题。另外意味着边境管理部门之间要相互合作，而非不同的边境管理部门各行其是，不是一个分部门的本位主义，而是应该关注如何合作。

另外改变了我们的态度也意味着政府相关部门应该以企业为客户，并且视企业为值得信赖的伙伴。这样可以加强政府部门和企业之间的合作。

如何实现这一切？必须要致力于创造一个方便中小企业贸易便利化的氛围，实施相关的改革。主要是三个方面：地理上，要增加频率以及企业服务水平。首先可以看到，要授权运营商、操作商，应该为中小企业量身定制资格认证的标准。对于中小企业来说，大公司可以获得更多的信息，小公司需要进入到管理当局的框架下，才有可能获得一些信息。另外语言本地化也非常重要，这是帮助小企业过程中，及时和准确获得信息非常重要的方法。另外还有一些企业可以选择电子付款方式，现在也可以用手机来支付，这对于中小企业整个支付条件来说，如果能考虑到他们的需求以及他们现有的设备，就可以帮助中小企业享受到这样一个有利于他们经营的环境。同时我们也要鼓励相关参与者参加，参与者就包括政府部门，他们应该鼓励这些中小企业参与，实现包容式的发展。所以要创造的就是一个共赢的环境，供应商也要参与其中，中小企业能够更好地进入到政策平台中，促进中小企业的出口发展，同时他们需要更好的管理与组织，包括他们可以加入到提供公共商品的行业与机会。

同时也要提高中小企业出口方面的竞争力，我在这方面提到了“提高他们出口竞争能力的五大基石和支柱”，包括可以使他们获得更多的培训机会，了解世贸贸易便利化的一些知识，提升经商环境，并且将他们的合作提升到一个新的层次。我相信这也会使他们在加强区域一体化方面发挥自己的作用。

这是主要的原则以及一些战略框架，要给予他们一些信息技术支持，并且在这个过程中应该聚焦到中小企业需求上，另外也应该各方利益相关者的合作，无论是国家层面还是区域层面。另外还要帮助他们能够参与到区域贸易便利化的政策实施过程中。

这里有一个文件，我们在之前所做的一些案例，这份名为“联系起来加强竞争力”和实现包容性增长，它讨论的是这个过程中不同因素，我想分享的一个信息就是，正如这本书的标题所说得那样，我们要增加中小企业出口，增加他们的竞争力，增加他们的能力建设，使他们有更好的竞争态势，使他们有能力发起一个变革，最终实现我们的包容性增长。

谢谢各位！

（网站声明：以上文字实录均为会议现场速记整理，未经演讲者审阅，中国国际电子商务网登载此文出于传递更多信息之目的，并不意味着赞同其观点或证实其描述。）