无纸化贸易促进区域跨境电子商务发展

图为韩国贸易网络（KTNET）全球业务与合作团队高级经理Sung Heun Ha在联合国第七届亚太贸易便利化论坛上发表演讲

中国国际电子商务网讯 由联合国亚太经社会、亚洲开发银行和中国国际电子商务中心联合主办的第七届亚太贸易便利化论坛于2015年10月20日-21日在湖北武汉举行。韩国贸易网络（KTNET）全球业务与合作团队高级经理Sung Heun Ha应邀出席论坛。

Sung Heun Ha 表示，从我们的经验来看，发展跨境贸易有五条建议：第一，使用统一的国际标准。第二，需要一个国内的法律框架，必须是符合全球法律规章。第三，需要更多的能力建设项目，对于地区发展已经缩小技术差距会起到重大作用。第四，需要一个多元化的平台，让私有、公有行业能够合作起来，这是非常必要的。第五，需要区域的安排，能够意识到并且便利化文件以及数据的交换。

以下为演讲文字实录：

谢谢主持人的介绍。我的名字Sung Heun Ha，来自韩国贸易网络。首先我想要感谢一下主办方给予我这次机会能在这里和大家交流。尤其是在发展跨境的无纸化贸易方面和大家交流。

首先我想讲一下什么是跨境无纸化贸易？对于大多数人来说，大家都很清楚这个概念，我只想再强调一下，当我们看一下国际的供应链，它表示货物用金钱交换的行为，其中涉及到非常多文件和数据的交换，所以这是一个三方运行的机制，有数据、有商品以及金钱。由于贸易的关系，这些金钱、商品、文件都需要跨境，其中一些程序是在国内发生的，有一些程序是在跨境进行的，所以跨境无纸化贸易的程序，包括文件、数据的交换，并不是在国内，而是在边境口岸，所以贸易的发生是基于交流、数据的交换、跨境的电子文件产生的。

我们看一下现在的情况可以发现，这些国家它们实施了这些单窗平台，包括韩国、日本以及其他的国家，他们已经开创了单窗系统，或者说正准备开创单窗。对于单窗来说，有一些其他的无纸化系统，比如说海关系统、交流系统，还有一些自动系统，用政府的机构以及私有行业，比如说这里列出的一些系统，这都是比较常见的。也就是说有一些更多的方法与举措能够推广无纸化贸易。其中一个方向就是一些安全举措，包括先进的海关，比如说货物清单。这样的一个举措是双边的，比如说台湾、韩国已经实施了产品原产地的认证系统，这在韩国、中国香港、中国澳门，听说已经有了数据的交换，关于原产地在不同的经济体有这样的系统。另外的一些举措，包括在次区域内，大家最熟悉就是东盟的单窗，关于贸易相关数据的交换、互联互通。另外还有一个举措就是联盟，丁先生刚才提到了电子商务的联盟，之后我也会提到这些内容。

随着这些边境无纸化的发展，以及很多协议的签订，作为贸易便利化的一部分，可以看到很多的自由贸易协定，其中很多是关于无纸化贸易的具体条款。通过我们的经验想谈一谈其中的挑战，当我们公司实施了边境无纸化贸易服务时，在韩国和海外的客户进行，我想简单介绍一下我们公司，我们公司是无纸化平台的供应商，同时也提供海关的系统，这是韩国政府指定使用的。我们的服务包括整个贸易的循环连接，有600多种不同文件处理的服，每年3亿交易，不像其他海关供应商，我们的服务不仅包括海关，同时还包括国际物流服务。另外还有贸易的财政支持、许可证以及电子商务服务，现在我们还提供跨境中转服务，这些跨境中转服务包括整个供应商的服务，以及和其他供应商联盟，我们已经出台ECO，也就是和其他国家制定的中转方案，同时还有一些其他服务，如果他们需要先进的货物清单，也可以为他们运货提供服务。

对于我们的客户，从2006年到现在，用户数量在国内大幅度增长，尤其服务种类增加，大家看一下右边这幅图可以看到我们的用户是怎么样使用我们的服务，他们使用的是什么样的界面，你看一下ERP，数量比较稳定。也就是说在未来的几年，所有的大型企业，他们已经在用无纸化的服务，并且从中受益。看一下网络的传输口，云服务数量增加，也就是说购买我们服务的用户，实际上大多数都是中小企业，他们没有买整个解决方案，但却可以拥有完整的贸易服务系统。

现在讲讲全球供应链服务是什么样的，每年有15万到20万的交易，对于整个交易数量来说，这只是非常小的一部分。从财政收入上来说，其实这个比例非常小，它没有给我们带来大的价值。但我们看一下这个服务对于客户所提供的价值，这部分是巨大的。所以我们可以发现，我们能给客户带来的价值，我们不能放弃在全球供应链的服务。实际上我们提供了一个网络，对于韩国的供应商和购买商，以及海外的合作商，他们可以互相交换彼此的贸易信息。他们所交换的文件就像是购买单，以及购买的建议、货物等等方面的文件。我们的顾客可能在不同企业，比如说汽车、物流等。刚才王教授提到了全球电子商务，这部分数量比较小，大概是16个韩国供应商，140个台湾购买商，对于一些高级服务，大概有200个韩国企业购买了此服务，尤其是在海关服务方面。

现在我们所看到的是提供的全球供应商服务，我介绍了全球供应链网络，韩国客户可以在国内运行使用这个服务，定期向政府中介提交文件，以及银行、保险公司等等，但当我们提出我们的服务之后，就帮助他们把银行、海外供应商联系起来，我们的服务覆盖了整个供应链，从购买的订单到包装、发票、以及一些常用的文件等等，同时还有制造商的信息，以及对于未来购买的预测，这些可以方便供应商和购买商信息的互联互通。

大家可以看到有很多复杂的程序，以及不同的文件，这是和海外购买方所交换的一些信息。当我们推出这样一个无纸化贸易服务时，遇到了一些困难。最大的困难是政府的机构，并没有意识到商业之间的交易。虽然这些国家在网上收到了很多的发票等相关文件，但我们所提供的云信息服务，实际上政府机构需要这些贸易商能够提供纸质的文件或者是保留纸质的文件，可能是为了以备不时之需。虽然现在用了无纸化的信息交换，但现在政府还是需要纸质的文件，这是我们遇到的一个困难。但是，当我们推出这样的服务时，因为国际贸易的惯例和条约，实际上这比我们所想象的还要容易一些。

之前我们已经提到过这个全球条约与规范。另外一个举措就是组成一个联盟，也就是无纸化服务供应商地区的联盟。这样一个联盟让数据能够安全可靠地进行交流和互通，现在有一些成员，来自11个公司，他们都是亚洲非常重要的公司。当这个服务建立时，还并没有非常安全的跨境交易方法，所以当时他们制造了一个比较复杂的法律程序，为这些购买企业提供服务。我们提供的服务有几个重要的元素，比如说在服务提供商之间有协议，为了提供安全的交易，需要的是签名，并且是认证的CA，如果要得到PAA或者CA的认证，必须要得到考核的认可，并且还需要得到PAA权威的认可。使用这种服务，这些服务的供应商和购买商需要签协议。这些结合起来，就形成了一个云协议。可以看到，这个复杂的机制可以全部地合成一体。这就是我们所推出的一个方案。

另外，我们应用这个机制，就是韩国以及台湾ECO计划，电子产品原产地，这在亚太地区已经使用了很多年，2005年正式开始双边谈判，推出这项服务，2008年出台了一些具体措施推广这个服务。好的方面就是每年这样的安排得到了同意和批准，于是开始PAA的框架，这样一个协议的签订需要四年的时间，当我们开始实施这个服务时，实际上花了一年半时间。

这是韩国的出口商怎么样把电子产品原产地书发到台湾的过程，我们用了云数据中心，把它发送给台湾方，台湾的进口方，当他们清关时就可以把电子的产品认定书直接发给海关。多亏了台湾海关这样的举措，现在韩国的出口商不再需要发送任何的纸质认证。那么台湾的顾客需要认证并且当时时间是一个重要的因素，很多出口商都需要原产地认证书。

从我们的经验来看，发展跨境贸易，我们发现了一系列的挑战。比如说统一的全球标准，以及不同框架的统一，再就是不同方的互联互通，以及公有私有行业的合作，最后就是整个机制的问题。

为了解决这些问题挑战，我有五条建议：第一，使用统一的国际标准。第二，需要一个国内的法律框架，必须是符合全球法律规章。第三，需要更多的能力建设项目，对于地区发展已经缩小技术差距会起到重大作用。第四，需要一个多元化的平台，让私有、公有行业能够合作起来，这是非常必要的。第五，需要区域的安排，能够意识到并且便利化文件以及数据的交换。以上是我的演讲，非常感谢！

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