世界海关组织合规和便利局技术官员Toshihiko Osawa出席第七届亚太贸易便利化论坛

图为世界海关组织合规和便利局技术官员Toshihiko Osawa在联合国第七届亚太贸易便利化论坛上发表演讲

中国国际电子商务网讯 由联合国亚太经社会、亚洲开发银行和中国国际电子商务中心联合主办的第七届亚太贸易便利化论坛于2015年10月20日-21日在湖北武汉举行。世界海关组织合规和便利局技术官员Toshihiko Osawa应邀出席论坛。

Toshihiko Osawa 表示，如果低于一定的货物起征额可以免征一些税，在欧洲委员会有一个经济工作小组，已经取消了这样一些税目。两周之前有一个大会也在谈论相关的话题，我们还没有作出最后的决定，但在朝这个方向努力。

海关管理委员会也会采取灵活的措施，也会针对个别，采取一些灵活的措施，实际上海关组织以及相关组织，也遇到了一些这方面的挑战，比如说世界海关组织必须要和经合组织来合作，才能解决这些问题，包括采取统一的或者协调一致的办法，包括和货物相关的税目，也要协调相关的做法。另外海关组织也在和欧盟进行国际数据的交换，这样会促进双方数据的收集。这是一些重要的工作，但做起来并不容易，必须要有一个完整的流程，实现跨境电子的贸易发展。

以下为演讲文字实录：

非常感谢您！跨境电子商务在我们的互联网时代是一个重要的发展契机，我们有180个成员国，电子商务有一个委员会，世界海关组织也在进行管理政策的统一和协调。所以我们有这样一个国际的协定，这是一个强制的要求，提供统一的管制和管理。海关管制是一个重要的管制与管理主体，但正如大家所知，海关有重要的职责，收税入国库，并且协调管理，也会打击走私。

在电子商务方面，首先是怎么样去定义它呢？它是通过接收处理订单和制单为主要功能的电脑网络，来实现货物的流通的主要买卖，而现在发现电子平台下订单、付款、交付，往往是在线下完成付款和交付。大家知道，这样往往伴随着很多的风险，所以我们要进行风险的分析。我们要分析每一个供应商在通关过程中所存在的风险，2010年就有一个快递的事件，试图将一些炸药运到美国，以及沙特阿拉伯以及其他国家都遇到了邮递炸弹的跨境危险。我们也遇到另外一个挑战就是这些数据的质量问题。因为很多这样的客户，他们私用国际航运，但频率很低，所以对一些数据的质量要求并不熟悉，包括制单的格式和标准，所以他们需要对于这样的客户进行分析，提供支持，包括手写体要达到制单的标准等等，这是每天都遇到的问题与挑战。

为了促进有效的跨境电子商务，已经有了一些国际的机制，譬如有一些京都协议、巴库宣言，有些进入实操层面，包括我们出台了一些国际规则，包括有注册的一些新的规定，我们鼓励成员接受这方面的新协定，风险管理方面，在海关风险管理大纲第二卷，大家可以看到具体的内容。

下面说一下贸易便利化，有一个加速装船的条件，包括低于一定的货物起运价值或者是关税总额可以免征关税，但规定商品除外，这对于出口商来说都有一些影响。在国家管制过程中，我们也要实时注册。如果是低于起征额可以免关税，但有一些行业有其他的声音，希望大力扩大过境电商，这对于扩大就业等方面都有很大的作用，但从海关管理角度来说，往往是这样一些小规模的进出口，也会增加更多的工作。但要注意的就是贸易便利化的措施，不能够被错误地使用。因为最终目标是惠及相关国家与人民。

我刚刚提到如果低于一定的货物起征额可以免征一些税，在欧洲委员会有一个经济工作小组，已经取消了这样一些税目。两周之前有一个大会也在谈论相关的话题，我们还没有作出最后的决定，但在朝这个方向努力。

海关管理委员会也会采取灵活的措施，也会针对个别，采取一些灵活的措施，实际上海关组织以及相关组织，也遇到了一些这方面的挑战，比如说世界海关组织必须要和经合组织来合作，才能解决这些问题，包括采取统一的或者协调一致的办法，包括和货物相关的税目，也要协调相关的做法。另外海关组织也在和欧盟进行国际数据的交换，这样会促进双方数据的收集。这是一些重要的工作，但做起来并不容易，必须要有一个完整的流程，实现跨境电子的贸易发展。谢谢！

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