主讲嘉宾:香港经纶国际经济研究院联合副主席及高级合伙人Patrick Low先生
2013-09-10 14:25:03 来源:中国国际电子商务网 作者:进入论坛>>
亚太贸易便利化论坛(Asia-Pacific Trade Facilitation Forum, APTFF,以下简称“论坛”)是联合国亚太经济社会理事会(UNESCAP)推动本地区贸易便利化发展的重点项目之一,2009年至今已在泰国、马来西亚、韩国和斯里兰卡成功举办四届。为进一步推动本地贸易便利化的发展,中国商务部、联合国亚太经济社会理事会、亚洲开发银行等,将于2013年9月在中国北京联合主办第五届亚太贸易便利化论坛。
Patrick Low先生
Patrick Low:谢谢。我想首先感谢一下我们论坛的主办方,谢谢他们的邀请让我来参加本次会议。你问我的这个问题是一个很宽泛的问题,我们需要考虑到基本的一些问题,包括发展,包括增长,包括经济的多样化,我们可以采取一个非常的视角,也可以说的窄一点,这个讨论有两个方面,谈到国际机构的时候,一方面就是外部的环境,一个国家所寻求多样化和供应链地位的时候的一个外部的环境。外部的环境这里有很多层面,我这里着重谈的就是国际贸易组织,如果我们有一个大宗商品的供应链,我们想增加它的价值,并且把一些更复杂的不仅仅是原材料,更复杂的产品出口出去,这就是我们讨论的主题。如果在我们主要市场我们面临的是一个不断增加的关税,这就使得我们在向其他市场销售时更难,而且你会感到非常的挫败。所以这就是一个外部的因素,对于我们在这里所谈的话题是很重要的一个问题。
内部政策也是另外一个方面,这也是我们在这两天将要探讨的一个问题。首先要制定正确的政策,不是要谈是否要政策,有没有政策,而是要谈制定什么样的政策。聪明的行业政策是我们现在讨论的一个主题,它实际上是关于环境的便利,所以在这里的讨论是非常重要的一点。政府可能做什么来便利企业运作的环境,来增加他们的价值链的地位,增加他们的附加值,增加公私水平,创造新的就业机会,或者说进行一些发展。但是政府不光是基于贸易便利化的原则涉及面广的政策措施来推动这方面的工作,包括他们考虑到其他方面的因素来实现经济的发展。我们知道一些大的国家比较成功,一些小的国家也在做,但是我们看到他们的成功更难一些。我们现在所看到的成功都是一些出口型的经济体,这是我们所谈到的贸易便利化,你非常关心你的能力,你出口方面的情况,这是关键。我们是要考虑到我们政策融合的广度是多少。
另外一个我想谈到的也是非常重要的一个问题,不仅仅要得到大家很好的理解,可能大家都不太关注,也就是服务的作用,或者整个过程中的一些可视资产,可触摸资产的问题。我们看一下在供应链中增加各种不同价值的话,你会看到不同的部分,服务占到75%的价值,我们对服务了解多少呢,如何开发或者提高我们的服务呢?大家都知道创新,创新是与服务相关的。我认为这里面有很多机遇,这些机遇有待于我们进一步挖掘,我们要用到一些相关的知识,进一步发展我们的经济,建立一些打包好的一揽子的一些方法,可以帮助我们增加我们附加值,而且能够提高供应链参与,并且能够增加在附加值层面实现多样化。谢谢!
贸易便利化协议进展
Patrick Low:我一直都非常喜欢做一些预测,但现在不那么喜欢做预测了。现在我们还需要解决很多的问题,在贸易便利化协议这方面,我想巴厘岛会议如果有进步的话,我们会就贸易便利化达成一些协议。还有很多问题需要我们去解决,我们现在很难作出这个预测,我很乐观,我一直都很乐观,但是目前还没有到那一步,这是事实。
这个协议非常重要,但是并不是唯一的一个协议,它很重要是因为它真的是为了应对公平,不歧视,透明,简化程序,如何来管理贸易这样一些问题,这个是政府与业务进行交互的部分,这就是世贸组织的一个问题,其中有些问题仍然大家有争议,包括合作,各国海关机构他们如何开展合作,他们在这方面有很多不同的观点。但是大家知道这里目前最重要的一个问题还是一个老问题,包括权利的平衡还有各国之间的义务,不同发展层次国家的义务,当然在协议中要包含一些区别化的内容。这样一个贸易便利化的草案目前还有一些未得到商定的,还有待于进一步商榷的语言和段落,这样一个文件有30页,其中有7页也就是20%的内容都谈的是贸易便利化的问题。其中还包括贸易便利化一些技术性的问题,真的显示出这个问题的复杂性和困难性。当贸易便利化成为议程中之一,这也是WTO一个创新,因为他指出我们正在努力,就一系列贸易便利化的改善达成协议,但是就一些国家来说这是一个挑战。所以目前对发展中国家或者某些发达国家,要接受新的贸易便利化的义务,是会与他们在技术支持和资源投入这方面要挂钩的。这就使得整个问题也就是区别性待遇以及谁得到什么非常敏感,所以大家在这里可以看到不同类别的国家,发展中国家,但是发展中国家应该马上立刻接受一些东西,或者发达国家接受的程度是多少,以及获得什么资源,我们必须要去解读的问题,要去解决的问题。
我在这里要提到的最后一点,有两种方式,我们今天早上所探讨的以及整个会议要探讨的,就是清晰的指出这不仅仅是这个方面,还有很多其他方面,我们有很多同事谈到了贸易便利化各种层面,各种问题,我们应该要去解决这个问题。当然WTO协议很重要,但它不是所有的。