马来西亚科技创新部政策司副司长陈月娟女士演讲

2010年5月21-22日，由中国商务部，APEC（亚太经济合作组织）主办， APEC电子商务工商联盟与中国国际电子商务中心承办的第四届APEC电子商务工商联盟论坛在成都世纪城娇子国际会议中心举行。

APEC电子商务工商联盟由2001年APEC第13届部长级会议批准成立，每两年 举办一次论坛。迄今为止，论坛已经成功举办三届，是APEC电子商务领域最重要的活动之一。在亚太地区影响较大。

本届论坛主题是“开启E时代的新未来”。来自APEC各经济体的政府高官，工商巨擘、专家学者将齐聚一堂，就电子商务政策环境与发展趋势、E消费时代、三网合一、无线领域的商业机会、打造电子商 务生态产业链、电子航务的竞争格局与投资转型等热点议题展开对话，共商大计。

图为马来西亚科技创新部政策司副司长陈月娟女士演讲

尊敬的各位政府官员，女士们、先生们，各位来宾，早上好！可能得说是中午好了。我今天非常荣幸能够有机会参加这次非常重要的第四届APEC电子商务工商联盟论坛，并且跟大家来分享一下对于马来西亚科技创新角度来讲我们看到的电子商务活动。我想大家都可能比较清楚，电子商务实际上是在经济的发展和突破方面非常重要的一项支柱，它可能不但是对于各行各业的人士，特别是公有部门和私有部门来说都是很关键的一些支柱，它可以帮助我们实现经济的繁荣和发展。我今天这个演讲主要是想包括两部分，第一部分的话，我想跟大家谈一下我们马来西亚科技创新部，以及我们对于整个电子商务做的一个支持性的环境设计，另外一方面我想跟大家谈一下整从政府角度来讲，做的一些创新的举措，特别是在我的部门里面做到的一些举措。

先谈一下电子商务的促进环境，电子商务促进环境我相信实际上有三个非常大的领域，第一个领域我想是属于政策导向，政府首先是有责任对于电子商务制定一个有帮助的健康的这种政策导向的指导作用的。其次，我想应该是监管的框架，所谓监管框架的话，实际上指的是比方说我国政府对于电子商务各方面的操作进行一个从法律法规角度来讲的界定和监督管理。第三个我认为环境方面的促进要素我想是基础设施的建设，基础设施我实际上感觉到对于电子商务而言是最最重要的促进要素。

最近来讲，全国的宽带特别是高速宽带接入速度不断提升，像我们有一位非常重要的领导者就特别强调说从政府角度来讲，我们必须要能够去提升我们宽带覆盖角度，能够超过15%。这个目标我们是力图能够早日实现。那我们的政策导向角度来讲的话，我想实际上马来西亚总理实际上是我们进行一个新经济规划之中就特别强调了这一点。我特地摘抄了他在全国演讲之中所谈到的一个关键，他认为我们政府比较成为一个财富创造促进者，必须确保稳定开放和安全性，来确保经济能够不断增长。我们也是正是在这样政策导向指导之下，成立了或者设立了电子商务部门整个管理框架或者是法律法规框架，最早法律法规框架的话，06年的时候我们是叫电子商务法案，这个法案是提供了一个非常好的法律认证体系来确保在商业交流方面电子信息的传递能够受到法律监管，包括使用电子信息来履行法律方面的要求，促进商业交流，来使用电子手段。

接下来的话我们就开始考虑到有其他一些活动，比如电子签名的法案，97年时就曾经做过这方面的活动，同年还有另外一个：计算机犯罪法案。其对法律实施性、电子签名管理性、认证效率、功能等做了界定。政府这些活动相信对于促进经济、对于创新和整体发展，包括战略提升都有一个很重要的作用。整体而言，有很多经济发展的促进机构，都希望能够去支持，马来西亚私有部门和社会各行各业都能够从中获得益处。这里特别强调两点。比方说电子商务的项目，我特别喜欢跟大家提到的一个是叫ONE LITA这个项目，有人跟我说LITA这个LI是女性的意思，所以马来西亚跟中文还是有一定渊源的，这个是女性中小企业扶持项目。我这里有两个很典型的项目想跟大家特地强调一下，它是通过有电子市场门户的概念来帮助女性创业者或者女性中小企业掌门人能够把他们生意做得更好，他就是帮助女性中小企业管理人员能够实现更加办便捷的信息和资料的流动。在这个过程之中，也能够有互惠互助。

我首先跟大家介绍一下ONE LITA这个项目，这个项目是希望能够在马来西亚的中小企业女性掌门人中做到如何能够提升他们整体素质来发展和进一步的可持续的经营。大家知道其实女性在马来西亚中小企业里面大概占到16%的比重，我们ONE LITA项目里面能够确保中小企业里面确保女性所拥有的商务机构能够利用到技术发展为他们带来的便捷。这样一些措施实际上是帮助我们去实现一种新的业务模式，我们通过提供能够适用的解决方法，从已有的财务、物流、技术等等这样一些基础设施里面，帮助他们能够从中受益。大家如果对这个有更多信息的话，可以登陆网站WWW.BONELITA.MY去获取更多的信息。还有更多成果的话，可以看到这个平台我们为女性中小企业专门做了这个平台，我们还有自己的数据库，还有可持续发展的一些项目。女性中小企业者他们实际上现在已经能够实现很多的进步，比如说他们有能力自己去开发网站，他们能够上传和更新里面的内容和信息，他们能够在线进行交易等等。从网络角度来讲都可以使用更多的工具，比如公司域名等，还提供免费主机地址等等。还介绍一个很有意思的例子，我们网站有316名女企业家接受在线培训，她们设计的网页都是非常精美的。除了ONE LITA项目之外，我们还有一个电子商务项目是叫中小企业的OSDP项目，这个项目是在线服务提供平台。这个平台是B2B概念之下的平台，实际上是帮助我们提高整个价值链生成过程之中的业务流程，这能够让本土中小型企业从电子商务角度来讲可以去采购和供应链管理，它的目标是希望能够确保把中小企业能够从数字鸿沟这一边尽量缩短它和大型企业的差距，我们非常希望能够帮助马来西亚中小企业能够用在线方式或者电子方式进行交易，通过更加优惠的采购和交易能够实现它许多业务的在线应用，我们非常希望和本土供应商有更好的合作，来促进整个行业良性价值链的共同提升。我们来看一下OSDP项目的具体介绍，大家可以看到很多我们描述的记录，比如在线交易的选择，无论是用信用卡和银行之间的划转之类的。

女士们、先生们，我这里只是跟大家举了一两个非常小的例子来给大家看一下马来西亚在电子商务方面的创新，我们如何能够去推动创新，如何能够推动电子商务在我们活动之中的应用。

女士们、生们，我这里就要停止我的演讲了，也谢谢您的关注，谢谢！